За новыми санкциями ЕС скрывается глубокая разобщённость стран-членов
Доживающая последние дни администрация Байдена не унимается
16 декабря Европейский союз утвердил новый пакет санкций против России. Под их действие попали 52 судна, в основном танкеры теневого флота, занятые перевозкой нефти и нефтепродуктов, говорится в документе, опубликованном в официальном журнале ЕС.
Общее количество судов, по версии ЕС перевозящих российскую нефть и попавших за это под санкции, выросло до 79. Постоянные представители государств-членов ЕС одобрили 15-й пакет санкций против России 11 декабря, но для вступления в силу необходимо было его утверждение Советом ЕС, что и было сделано 16 декабря.
Под ограничения также попали руководители российских специализированных дочерних компаний газовой отрасли. Среди них гендиректор «Газстройпрома» Николай Ткаченко, гендиректор «Газпромфлота» Юрий Шамалов, гендиректор компании «Газпром СПГ технологии» Иван Кожевников, председатель совета директоров этой компании Алексей Кахидзе, гендиректор «Роснефтефлота» Алексей Нефедов, гендиректор судоходной компании «Прайм Шиппинг» Игорь Ганин, гендиректор компании «Инвестнефтетрейд» Павел Бабин.
«ЕС добавляет новые суда в список тех, на которые распространяется запрет на доступ в порты и предоставление широкого спектра услуг, связанных с морскими перевозками», – говорится в пресс-релизе Совета ЕС. Эта мера направлена против танкеров, являющихся частью российского теневого флота, которые либо обходят механизм ограничения цен на нефть, либо поддерживают энергетический сектор России, а также судов, которые отвечают за транспортировку военной техники для России или участвуют в перевозке украинского зерна, отмечается в пресс-релизе.
Это решение последовало за резолюцией Европейского парламента, принятой 14 ноября, в которой содержится призыв к более целенаправленным мерам против этих судов в рамках следующих пакетов санкций ЕС. Депутаты Европарламента также потребовали систематического введения санкций в отношении судов, проходящих через воды ЕС без известной страховки, и настоятельно призвали ЕС усилить свои возможности по наблюдению, особенно с помощью беспилотных летательных аппаратов и спутникового мониторинга, и проводить целенаправленные инспекции на море.
Недавно агентство Bloomberg сообщило, что администрация пока ещё президента Джо Байдена также рассматривает возможность введения новых санкций в отношении танкерного флота, который Россия использует для транспортировки своей нефти.
«Принятые санкции выглядят довольно слабо, потому что европейской бюрократии нужно изображать, что она усиливает давление на Россию, но по-настоящему переходить к новым уровням эскалации ЕС не готов, поскольку для этого у него нет достаточной единой политической воли.
Поэтому приходится идти компромиссным путем, грубо говоря, переписывать старые меры, добавив в число санкционированных танкеров дополнительные суда. Вроде как давление увеличивается, но по факту ничего не меняется. Для европейских бюрократов это может быть формой более-менее приемлемого поведения», – пишет Forbes.
«Пойти на шаги, которые могли бы вызвать реальную эскалацию, западные политики не готовы и, как минимум, к этому не готов Европейский союз. Если и будет какое-то реальное ужесточение санкций, то оно произойдет скорее всего со стороны Вашингтона, чем Брюсселя или Лондона. Европейской бюрократии нужно в каждом новом санкционном пакете, скорее, изображать активность, чем реально бить по России. Можно, например, ввести санкции против Ларисы Долиной, а следующие еще против какого-нибудь артиста», – рассказал эксперт российского Фонда национальной энергетической безопасности Станислав Митрахович.
Ограничения против Долиной действительно были введены Евросоюзом одновременно с включением в санкционный список судов теневого флота. Напомним, мировой «серый флот» насчитывает более 1650 судов, из которых к российским принято причислять около 600 из них, так что санкции задевают лишь малую долю. Часть судов больше не сможет заходить в европейские порты, но у них остается возможность перегружать продукцию на рейде, поэтому существенно транспортировка нефти из России в направлении стран юго-восточной Азии не усложнится.
Ранее глава европейского Центробанка Марио Драги предсказал распад Евросоюза из-за отказа от российских энергоносителей. В докладе для Еврокомиссии политик заявил, что в последние годы экономический рост в объединении все сильнее замедляется, а разрыв с ведущими экономиками, наоборот, увеличивается. Причинами этой тенденции многоопытный экономист, которого едва ли можно обвинить в «пророссийских» симпатиях, назвал геополитические потрясения и кризисы, конкуренцию с растущим Китаем, смещение интересов Вашингтона, отказ от нефти и газа из России и «проигрышем» в цифровой революции.
«Цены на газ в Европе в четыре-пять раз выше, чем в США, электричество – в два-три раза, рынок сталкивается с фундаментальными проблемами, не хватает ресурсов», – подчеркнул Драги.
«Нам придётся сократить некоторые, если не все, наши амбиции. Это экзистенциальный вызов», – заявил Драги, отметив, что, если Союз не пересмотрит свою политику, он может прекратить своё существование.
Марио Драги назвал основную причину экономического кризиса в ЕС, откровенно признав, что «Европа внезапно лишилась своего самого важного поставщика энергоресурсов – России». До событий 2022 года российский газ составлял 45% всего импорта природного газа в ЕС. И хотя в последнее время цены на энергоносители снижаются, но все равно электроэнергия в ЕС стоит в 2-3 раза выше, чем в США, а природный газ – в 4-5 раз дороже.
Комментируя нежелание лидеров ЕС следовать рекомендациям Драги, известный британский экономический историк Адам Туз предсказывает европейскому интеграционному объединению ту самую медленную агонию, о которой тот сказал в своем докладе: «В докладе Драги доводится до сознания тот факт, что ЕС, несмотря на всю изощренность своего управления, больше не предоставляет европейскому капиталу платформу для противостояния глобальной конкуренции в масштабах США или Китая. Статус-кво, который пропагандируют европейские консерваторы как в промышленной, так и в фискальной политике, не обеспечивает никакой безопасности, а лишь рецепт для дальнейшего относительного спада и зависимости от технологических инноваций, исходящих из США и Китая».
Один из ведущих американских экспертов по стратегическому прогнозированию, бывший сотрудник ЦРУ Мэтью Берроуз высоко оценил доклад Марио Драги, но при этом выразил полную уверенность в том, что советы итальянца будут проигнорированы, так как «проблема для Драги и других, кто хочет радикальных реформ, заключается в том, что экономический кризис [Евросоюза] больше похож на «лягушку, которую медленно варят» (slowly-boiling-frog).
Между тем в Брюсселе прекрасно понимают, что любые новые санкции против российских энергоносителей, в частности против танкерного флота, лишь ускоряют агонию Евросоюза. Поэтому на словах соглашаясь с требованиями Вашингтона ужесточить антироссийские санкции, европейские бюрократы, по сути, это ужесточение саботируют, оттягивая тот ужасный для них момент, когда вода, в которой Америка варит евролягушку, закипит.
Внутренние противоречия Евросоюза усугубляют не только принятые под давлением из-за океана антироссийские санкции. Разногласия между Парижем и Берлином по поводу торгового соглашения о свободной торговле Евросоюза со странами Южноамериканского общего рынка («Меркосур») грозят углубить раскол в ЕС, что может пошатнуть его основы, как пишет журнал Politico.
Глава Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен 6 декабря заключила в столице Уругвая Монтевидео соглашение о создании крупнейшей в мире зоны свободной торговли для стран Евросоюза и южноамериканским общим рынком «Меркосур».
Франция, как крупнейший сельхозпроизводитель ЕС, давно, хотя и безрезультатно, выступает против сделки со странами «Меркосур». Ее фермеры и производители мяса и птицы требуют гарантий того, что их латиноамериканские конкуренты будут соблюдать стандарты ЕС в области здравоохранения и охраны окружающей среды, в том числе по антибиотикам и пестицидам. Серьёзнейший раскол в странах ЕС существует и по поводу отношения к Украине, пишет Reuters, отмечая растущее влияние правых сил в Австрии, заключивших союз с главой Венгрии Виктором Орбаном.
Таким образом, Евросоюз оказался между «молотом» Вашингтона, требующим усиления антироссийских санкций, и «наковальней» отказа от относительно дешёвых нефти и газа из России.
Отсутствие у Евросоюза политической субъектности делает его превращение в колонию США при сохранении нынешнего курса на разрыв с Россией неизбежным.
На фоне этой печальной для Старого Света перспективы усугубляются все скрытые ранее противоречия между странами ЕС, все более число которых противится стрельбе себе в ногу в виде всё новых антироссийских упражнений.
